12月29日下午，市委副书记、市长孔令波来到环城办事处、鹿头镇代表团，与出席市九届人大五次会议的代表们一起审议市政府工作报告、市人大常委会工作报告和市人民法院、市人民检察院工作报告。市人大常委会主任谢正旺，市委副书记张少卿，市领导邵阳、檀耀军参加或列席审议。

审议中，人大代表们踊跃发言，结合自身工作实际，提出了许多具有建设性的意见和建议。大家一致认为，报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，内容求真务实，总体目标明、发展思路清、执行举措实，是凝聚合力、抢抓机遇、奋力突围、勇开新局的好报告。孔令波认真听取发言，并与大家深入交流。

在环城代表团，孔令波说，环城街道要抢抓机遇，用好资源禀赋，做强产业发展，必须处理好“四个结合”。要注重系统与精准的结合，把新质生产力作为经济转型的关键抓手，实现投资有回报，产品有市场，企业有利润，员工有收入，政府有税收，环境有改善的系统化目标；要注重有为与有效的结合，通过政府与市场协同发展，建立可持续的运营机制，形成“市场做大蛋糕、政府获取税收”的正和博弈模式；要注重扬长与补短的结合，枣阳作为产粮大市，应立足农业和食品加工的核心优势，通过延长产业链实现从粮食种植到食品深加工的价值跃升；要注重谋远与务实的结合，高质量发展既要制定中长期战略规划，更要以链式思维将目标转化为具体行动，为枣阳高质量发展贡献环城力量。

在鹿头镇代表团，孔令波说，鹿头镇要聚焦基层治理痛点难点，通过转变治理思维、激活群众力量、完善市场机制，打造乡村振兴新样板。在发展与安全的关系上，要完善乡镇政府、村级组织、社区自治三级联动的治理体系，政府要从“一次性建设”转向“长期运营”，以产业发展筑牢安全底线；在城乡统筹的关系上，要立足本地特色谋划发展，通过优化教育、医疗等公共服务，避免本地资源闲置和人口外流，构建城乡联动的产业融合发展体系；在政府与市场的关系上，坚持“有为政府”与“有效市场”相结合，让“无形之手”在资源配置中高效运转，实现生产有保障、生活有改善、生态可持续的发展目标。