走进民营区社区党群服务中心，大学生志愿者正在为暑期托管班的孩子们上防溺水安全教育课。

托管班已连续开办三年，今年有35个孩子在这里度过快乐假期。而这栋1300平方米党群服务中心的建成，却历经波折。

这座功能完善、面积达1300平方米的党群服务中心，是社区补齐阵地短板、夯实服务根基的重要见证。南城街道民营区社区党委书记、居委会主任周大成介绍，社区以往党群服务中心不足150平方米，空间狭小、功能单一，群众办事拥挤不便。为彻底破解服务阵地短板，社区决定收回闲置空地新建党群服务中心，面对前期群众不理解、推进阻力大等难题，社区干部逐户上门宣讲政策、沟通诉求，用真心实干换来群众支持，顺利完成新阵地建设。

民营区社区前身为枣阳市民营经济试验区，2006年改制为社区，辖区多为开放式老旧小区，基础设施薄弱、管理难度大。为破解困局，社区党委健全五级联动治理体系，325名双报到党员全员下沉网格、扎根楼栋，构建起治理有序、服务完善、邻里和睦的共建共治共享新格局。

党员下沉网格、扎根楼栋的治理模式，让基层服务响应更及时、治理更高效。南城街道民营区社区小区楼栋长罗发奎称，如今辖区楼栋、网格均有专人负责，居民遇事有人管、难题有人帮，基层治理响应速度显著提升，群众主动参与社区建设的积极性也大幅提高。

阵地有了，但治理中的“老大难”问题仍然没有得到有效解决。辖区建民巷过去是远近闻名的马路市场，居民反映强烈。

谈及昔日马路市场的乱象，辖区居民张凤珍深有感触，以往市场凌晨早早开市，噪音扰民、道路拥堵、卫生堪忧，严重影响周边居民日常生活，是群众反映最强烈的民生痛点。

2022年6月，社区党委组建党员攻坚专班，3天内依法平稳拆除固定、零散摊位270多户。同时，与相邻社区协商，利用废弃厂房改建成4550平方米的标准化农贸市场。从此，商户有处去、居民买菜方便，环境面貌焕然一新。

社区党委委员盛雪丽介绍，整治攻坚过程中，社区“两委”班子迎难而上、实干担当、一心为民的工作作风，深深感染了全体工作人员，也凝聚起全员攻坚、服务群众的强大合力，为后续社区治理提质、民生服务升级筑牢了干事根基。

办好民生实事，离不开集体经济的支撑。近年来，民营区社区通过不断盘活资源、拓宽增收渠道，持续壮大集体资产，服务保障能力得到了显著增强。

周大成介绍，社区党委创新探索“四借两争”发展路径，争取省级片区改造专项资金，对社区全域实施改造；自建88.9千瓦分布式光伏项目，同时积极盘活社区存量资源，社区集体资产从不足80万元增至480万元。

集体“家底”厚了，惠民服务也更实了。社区常态化开设寒暑假公益托管班、运营老年学校，开展健康义诊、助残帮扶，全方位覆盖“一老一小”及特殊群体需求。

丰富的公益服务、完善的便民阵地，让辖区老年居民乐享幸福晚年。社区老年学校学员杨森林介绍，老年学校目前开设二胡、舞蹈、智能手机教学等丰富课程，圆了老年人的兴趣梦想，社区搭建的优质平台，让老年生活充实快乐、多姿多彩。

南城街道民营区社区的精彩蝶变，是党建引领基层治理的生动缩影。依靠党组织凝心聚力、党员干部实干担当、群众全员参与共治，民营区社区不断补齐短板、提质增效，持续书写基层治理、民生幸福的新篇章。